38,1%! Liên minh châu Âu đã quyết định rời khỏi bàn đàm phán

Thanh thuế quan của Liên minh châu Âu sắp giảm.

Ngày 12/6, Ủy ban Liên minh châu Âu đã ban hành phán quyết sơ bộ về cuộc điều tra chống trợ cấp đối với xe điện tại Trung Quốc, đề xuất áp thuế chống trợ cấp tạm thời đối với xe điện nhập khẩu từ Trung Quốc.

Ủy ban Liên minh châu Âu tuyên bố rằng nếu không thể giải quyết vấn đề này với Trung Quốc, họ sẽ bắt đầu áp thuế vào ngày 4 tháng 7.

Trong số đó, mức thuế lần lượt là 17,4%, 20% và 38,1% sẽ được áp dụng đối với BYD, Geely Auto và SAIC Motor Group; mức thuế 21% hoặc 38,1% sẽ được áp dụng đối với các nhà sản xuất ô tô khác; Tesla nhập khẩu từ Trung Quốc có thể phải chịu thuế suất riêng.

Ủy ban Liên minh châu Âu cho biết họ sẽ áp dụng mức thuế 21% đối với các nhà sản xuất ô tô được coi là hợp tác với cuộc điều tra và mức thuế 38,1% đối với các nhà sản xuất ô tô không hợp tác với cuộc điều tra.

Mức thuế mới sẽ cao hơn mức 10% đã được Liên minh châu Âu áp đặt. Các nhà sản xuất như Tesla và BMW sản xuất ô tô ở Trung Quốc và xuất khẩu sang châu Âu được coi là đối tác.

Mức thuế do Liên minh châu Âu công bố cao hơn kỳ vọng trước đây của ngành về việc áp thuế 10% đến 25% đối với xe điện Trung Quốc.

Động thái này được coi là đòn đáp trả của các nhà sản xuất ô tô châu Âu trước làn sóng xe điện giá rẻ từ các đối thủ Trung Quốc tràn vào thị trường châu Âu.

Nếu thuế đối kháng được áp dụng, các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc sẽ phải chịu thêm chi phí hàng tỷ euro khi đang vật lộn với nhu cầu nội địa chậm lại và giá giảm.

Thuế quan tạm thời của Liên minh châu Âu sẽ bắt đầu vào ngày 4 tháng 7 và cuộc điều tra chống trợ cấp sẽ tiếp tục cho đến ngày 2 tháng 11, tại thời điểm đó mức thuế cuối cùng có thể sẽ được áp dụng, thường là trong 5 năm. Hiệp hội đại lý ô tô Trung Quốc có vẻ ít quan tâm hơn.

Cui Dongshu, tổng thư ký Hiệp hội đại lý ô tô Trung Quốc cho biết: “Mức thuế tạm thời của Liên minh châu Âu về cơ bản nằm trong dự đoán của chúng tôi, trung bình khoảng 20% ​​và sẽ không ảnh hưởng nhiều đến hầu hết các công ty Trung Quốc”. “Các nhà xuất khẩu xe điện do Trung Quốc sản xuất, bao gồm Tesla, Geely và BYD, vẫn có tiềm năng phát triển rất lớn ở châu Âu trong tương lai.”

Một số nhà kinh tế cho rằng tác động kinh tế trực tiếp của thuế chống trợ cấp sẽ rất nhỏ vì Liên minh châu Âu đã nhập khẩu khoảng 440.000 ô tô điện từ Trung Quốc, trị giá 9 tỷ euro (9,70 tỷ USD), tương đương khoảng 4% chi tiêu mua ô tô hộ gia đình từ tháng 4 năm 2023 đến tháng 4. 2024.

Andrew Kenningham, nhà kinh tế trưởng châu Âu tại Capital Economics, một công ty nghiên cứu kinh tế nổi tiếng của Vương quốc Anh, cho biết: “Tuy nhiên, thuế đối kháng được thiết kế để hạn chế sự tăng trưởng trong nhập khẩu xe điện trong tương lai, chứ không cản trở hoạt động thương mại hiện tại”.

“Quyết định này đánh dấu một sự thay đổi đáng kể trong chính sách thương mại của Liên minh Châu Âu bởi vì mặc dù Liên minh Châu Âu thường xuyên sử dụng các biện pháp bảo hộ trong những năm gần đây nhưng trước đây họ chưa bao giờ làm như vậy đối với một ngành quan trọng như vậy. Kể từ nhiệm kỳ tổng thống của Trump, Châu Âu đã miễn cưỡng áp dụng loại chủ nghĩa bảo hộ mà Hoa Kỳ đã áp dụng," ông nói.

Thuế đối kháng có thể giúp các nhà sản xuất ô tô châu Âu cạnh tranh với các đối tác Trung Quốc, nhưng cũng có thể gây phản tác dụng đối với các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc đã đầu tư dài hạn đáng kể vào châu Âu.

Khi Liên minh châu Âu điều tra các khoản trợ cấp ô tô của Trung Quốc và xem xét thuế quan đối với hàng nhập khẩu, các chính phủ Liên minh châu Âu đang triển khai các biện pháp khuyến khích để thu hút các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc muốn xây dựng nhà máy ở châu Âu.

Các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc như BYD, Chery Automobile và SAIC đang thành lập các nhà máy ở châu Âu để xây dựng thương hiệu của họ và tiết kiệm chi phí vận chuyển cũng như thuế quan.

Liên minh Châu Âu đã áp dụng mức thuế bậc thang đối với ô tô nhập khẩu từ Trung Quốc và các công ty ô tô khác nhau có mức thuế suất và cách xử lý khác nhau.

Auto Business Review hiểu rằng điều này có thể liên quan đến doanh số xuất khẩu của các hãng xe và tính chất của doanh nghiệp. Mức thuế cao nhất được đánh vào các doanh nghiệp nhà nước xuất khẩu nhiều nhất và giành được nhiều bằng sáng chế và giải thưởng nhất ở châu Âu.

Theo dữ liệu của JATO Dynamics, năm 2023, tại thị trường châu Âu, số lượng thương hiệu ô tô Trung Quốc đăng ký là 323.000 chiếc, tăng 79% so với cùng kỳ năm ngoái và thị phần đạt 2,5%. Trong số đó, số lượng giấy phép SAIC MG vượt quá 230.000, chiếm gần 72%.

Theo dữ liệu từ Schmidt Automotive Research, Geely Automobile chiếm 12,7% tổng số xe đăng ký chạy hoàn toàn bằng điện ở Tây Âu vào tháng 4 năm nay, chỉ đứng sau Tập đoàn Volkswagen.

Geely sở hữu nhiều thương hiệu châu Âu như Volvo, Polaris, Smart, Aston Martin và có lợi thế riêng tại thị trường châu Âu.

Theo khảo sát của JATO Dynamics, có 491.000 ô tô thương hiệu Trung Quốc được cấp phép ở châu Âu, 65% trong số đó được sản xuất tại Trung Quốc. Trung Quốc là điểm đến phổ biến cho đầu tư nước ngoài và là trung tâm xuất khẩu quan trọng. Tesla, Dacia, Volvo, MINI, BMW và Polaris đều nhập khẩu các mẫu xe do Trung Quốc sản xuất.

BYD mới đến có mức thuế thấp nhất. Đầu năm nay, BYD tuyên bố sẽ trở thành đối tác du lịch chính thức của Euro 2024.

Sự tài trợ của BYD cho Giải vô địch châu Âu rất có ý nghĩa. Trong một cuộc khảo sát với các chủ sở hữu ô tô ở châu Âu và Đức do công ty tư vấn Horváth thực hiện vào tháng 4, BYD là nhà sản xuất ô tô Trung Quốc nổi tiếng nhất, với 54% số người được hỏi đề cập đến thương hiệu ô tô này.

Đây có thể là lý do tại sao nó cũng được đưa vào hình phạt, nhưng hình phạt là nhẹ nhất.

NIO sẽ phải chịu thuế chống trợ cấp 21%.

NIO cho biết họ phản đối mạnh mẽ việc sử dụng thuế quan như một chiến thuật để ngăn chặn hoạt động thương mại bình thường trên toàn cầu đối với xe điện. Cách tiếp cận này cản trở hơn là thúc đẩy bảo vệ môi trường toàn cầu, giảm phát thải và phát triển bền vững.

"Ở Châu Âu, cam kết của NIO đối với thị trường xe điện là không lay chuyển và bất chấp chủ nghĩa bảo hộ, chúng tôi sẽ tiếp tục phục vụ người dùng và khám phá những cơ hội mới trên khắp Châu Âu. Chúng tôi sẽ theo dõi chặt chẽ sự phát triển và đưa ra quyết định có lợi nhất cho hoạt động kinh doanh của mình. Vì cuộc điều tra đang diễn ra vẫn chưa kết thúc nên chúng tôi vẫn hy vọng vào một giải pháp."

Tại lễ khai trương cửa hàng thương hiệu NIO ở Amsterdam, Hà Lan, vào tháng 5, Li Bin, giám đốc điều hành của NIO, cho biết: "Cuộc điều tra của Ủy ban Liên minh Châu Âu là không chính đáng. Bất cứ ai từng đến triển lãm ô tô Bắc Kinh gần đây đều thấy người Trung Quốc như thế nào." các nhà sản xuất ô tô đang cố gắng sử dụng công nghệ tiên tiến nhất trên thị trường để thúc đẩy quá trình khử cacbon và bảo vệ môi trường. Đây là một thị trường rất cạnh tranh. Các nhà sản xuất này phụ thuộc vào việc cung cấp sản phẩm của họ bên ngoài Trung Quốc để tồn tại. sản phẩm của họ trên khắp thế giới. Đó là lý do tại sao chúng tôi phản đối cách tiếp cận này."

Li Bin tin rằng mức thuế mới sẽ không thay đổi mô hình kinh doanh của NIO với tư cách là một thương hiệu cao cấp. NIO hiện không có kế hoạch sản xuất nào ở châu Âu. Li Bin tin rằng việc bán 100.000 chiếc ô tô ở châu Âu và thành lập nhà máy là điều hợp lý. Thương hiệu phụ mới Onvo và thương hiệu thứ ba Firefly có kế hoạch thâm nhập thị trường châu Âu từ cuối năm 2024 đến đầu năm 2025. Tập đoàn ô tô Geely nói với Automotive Business Review rằng họ đang nghiên cứu các tài liệu của Liên minh châu Âu.

Bộ Thương mại và Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã bày tỏ sự phản đối kiên quyết, sự bất bình mạnh mẽ và mối quan ngại cao độ. Trung Quốc kêu gọi Liên minh châu Âu ngay lập tức sửa chữa những hành vi sai trái của mình, nghiêm túc thực hiện sự đồng thuận quan trọng đạt được tại cuộc gặp ba bên gần đây giữa Trung Quốc, Pháp và châu Âu, đồng thời xử lý đúng đắn các xung đột kinh tế và thương mại thông qua đối thoại và tham vấn. Trung Quốc sẽ theo dõi chặt chẽ tiến trình tiếp theo của phía châu Âu và sẽ kiên quyết thực hiện mọi biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp Trung Quốc.

Tập đoàn Mercedes-Benz cho biết họ luôn ủng hộ thương mại tự do dựa trên các quy định của WTO, trong đó có nguyên tắc tất cả các bên tham gia thị trường phải được đối xử bình đẳng. "Thương mại tự do và cạnh tranh công bằng sẽ mang lại thịnh vượng, tăng trưởng và đổi mới cho tất cả mọi người. Nếu xu hướng bảo hộ gia tăng, sẽ có những hậu quả tiêu cực cho tất cả các bên liên quan. Chúng tôi sẽ theo dõi chặt chẽ diễn biến."

Tập đoàn Volkswagen cho rằng về lâu dài, việc áp thuế chống trợ cấp không có lợi cho việc nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành ô tô châu Âu. Ủy ban Liên minh Châu Âu đã đưa ra quyết định này vào thời điểm không thích hợp. Quyết định này sẽ gây hại nhiều hơn là có lợi cho ngành công nghiệp ô tô châu Âu, đặc biệt là ở Đức. Điều Châu Âu cần là môi trường pháp lý thúc đẩy quá trình chuyển đổi ngành công nghiệp ô tô sang điện khí hóa và trung hòa khí hậu.

Tập đoàn Volkswagen tin rằng thương mại tự do, công bằng và thị trường mở là nền tảng cho sự thịnh vượng toàn cầu, đảm bảo việc làm và tăng trưởng bền vững. Là một công ty toàn cầu, Tập đoàn Volkswagen hỗ trợ và ủng hộ các chính sách thương mại cởi mở, dựa trên luật lệ.

Tập đoàn BMW có quan điểm rõ ràng về các cuộc điều tra chống trợ cấp.

Bình luận về việc Liên minh châu Âu tăng thuế, Chủ tịch Tập đoàn BMW Zeptzer cho biết: "Quyết định áp thuế đối với xe điện của Trung Quốc của Ủy ban Liên minh châu Âu là sai lầm. Việc áp thuế sẽ cản trở sự phát triển của các công ty ô tô châu Âu và cũng sẽ gây tổn hại đến lợi ích của châu Âu." Chủ nghĩa bảo hộ thương mại chắc chắn sẽ gây ra một phản ứng dây chuyền: đáp trả thuế quan bằng thuế quan và thay thế hợp tác bằng sự cô lập. Đối với Tập đoàn BMW, các biện pháp bảo hộ như tăng thuế nhập khẩu không thể giúp các công ty cải thiện khả năng cạnh tranh toàn cầu của họ. của thương mại tự do."

Frank Schwope, giảng viên ngành công nghiệp ô tô tại Đại học Khoa học Ứng dụng FHM ở Hanover, cho biết: "Mức thuế thực sự thấp hơn nhiều người mong đợi và kế hoạch ban đầu vẫn có thể được sửa đổi. Những biện pháp này là một thảm họa đối với người mua ô tô ở châu Âu và Những người đứng đầu BMW, Volkswagen và Mercedes-Benz đã nói rõ rằng họ phản đối mức thuế trừng phạt như vậy cho đến nay, Trung Quốc là thị trường bán hàng quan trọng nhất đối với tất cả các nhà sản xuất ô tô Đức. , và họ sẽ được hưởng lợi từ các biện pháp nhắm vào hàng nhập khẩu của Trung Quốc vào châu Âu chắc chắn sẽ gây ra các biện pháp đối phó từ chính phủ Trung Quốc.”

Julia Poliscanova, giám đốc giao thông và môi trường tại Môi trường Châu Âu cho biết: “Thỏa thuận Xanh của Liên minh Châu Âu hứa hẹn sẽ thúc đẩy tăng trưởng và việc làm, nhưng điều đó không thể thực hiện được nếu chúng tôi nhập khẩu tất cả ô tô điện của mình, vì vậy thuế quan là điều dễ hiểu”. "Nhưng Châu Âu cần các chính sách công nghiệp mạnh mẽ để đẩy nhanh quá trình điện khí hóa và sản xuất nội địa hóa. Việc áp dụng thuế quan và xóa bỏ thời hạn 2035 đối với ô tô gây ô nhiễm sẽ làm chậm quá trình chuyển đổi và phản tác dụng."

Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô châu Âu (ACEA) cho biết: "ACEA luôn tin rằng thương mại tự do và công bằng là điều cần thiết để xây dựng một ngành công nghiệp ô tô châu Âu cạnh tranh toàn cầu, trong khi cạnh tranh lành mạnh thúc đẩy sự đổi mới và cung cấp cho người tiêu dùng nhiều lựa chọn. Thương mại tự do và công bằng có nghĩa là đảm bảo một sân chơi bình đẳng cho tất cả các đối thủ cạnh tranh, nhưng nó chỉ là một phần quan trọng của khả năng cạnh tranh toàn cầu.”

ANFAC, hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Tây Ban Nha, cho biết: "ANFAC có truyền thống bảo vệ cạnh tranh tự do trên thị trường, bất kể hàng hóa đến từ đâu, miễn là mọi giao dịch đều tuân thủ luật thương mại quốc tế hiện hành và được thực hiện trên các điều kiện bình đẳng. Nếu ai đó không tuân thủ, anh ta sẽ bị trừng phạt. Ô tô đóng góp hơn 18 tỷ euro cho nền kinh tế Tây Ban Nha mỗi năm dưới dạng thặng dư thương mại, và tương lai của chúng ta phụ thuộc vào việc mở cửa thị trường toàn cầu để phát triển khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp của chúng ta.

chúng tôi ủng hộ các chính sách công nghiệp mạnh mẽ ở Liên minh Châu Âu và đặc biệt là ở Tây Ban Nha để khuyến khích sản xuất và chế tạo xe điện trong nước cũng như thu hút đầu tư mới, tất cả đều theo cách phù hợp với các quy định bảo vệ cạnh tranh và thương mại tự do.”

Markus Ferber, thành viên người Đức trong Nghị viện châu Âu, cho biết: "Ủy ban Liên minh châu Âu đã đưa ra quyết định đúng đắn khi áp thuế đối với xe điện của Trung Quốc. Về chính sách thương mại, Liên minh châu Âu không thể nhắm mắt làm ngơ trước hành vi bán phá giá của Trung Quốc nữa". giống như một con nai bị bắt trước ánh đèn pha. Nếu Liên minh Châu Âu muốn xây dựng một ngành công nghiệp xe điện cạnh tranh, chúng ta không thể mong đợi các nhà sản xuất ô tô Châu Âu sẽ đầu tư ồ ạt vào công suất mới khi họ bị ảnh hưởng bởi hoạt động bán phá giá của Trung Quốc. Chúng ta đã từng chứng kiến ​​những câu chuyện tương tự trong ngành năng lượng mặt trời trước đây và nó không có kết thúc tốt đẹp. Tốt hơn hết, chúng ta đừng mắc phải sai lầm tương tự hai lần. Thuế quan và các rào cản thương mại khác luôn chỉ là giải pháp cuối cùng, nhưng nếu cạnh tranh không công bằng thì đó là giải pháp cuối cùng. không có sự thay thế nào khác. Đây không phải là hành động bảo hộ mà là một biện pháp cạnh tranh công bằng".

Sản xuất tại Châu Âu

Vào ngày 28 tháng 5, Great Wall đã đóng cửa trụ sở châu Âu tại Munich và áp dụng mô hình đại lý, tập trung vào Đức, Vương quốc Anh, Ireland, Thụy Điển và Israel thông qua hợp tác với tập đoàn đại lý Emil Frey, đồng thời không mở cửa thị trường mới ở châu Âu cho sản phẩm. Hiện đang. Tuy nhiên, theo truyền thông địa phương, chính quyền Budapest vẫn đang đàm phán với Great Wall Motors về nhà máy đầu tiên ở châu Âu. Hungary sẽ cung cấp vốn để tạo việc làm, giảm thuế và nới lỏng các quy định trong các lĩnh vực mục tiêu để thu hút đầu tư nước ngoài.

Hungary sản xuất khoảng 500.000 xe vào năm 2023 và giành được dự án đầu tư nhà máy đầu tiên của BYD tại châu Âu. BYD cũng đang xem xét xây dựng nhà máy thứ hai ở châu Âu vào năm 2025. Leap motor sẽ sử dụng năng lực sản xuất hiện có của đối tác Pháp-Ý Stellantis và chọn nhà máy Tychy ở Ba Lan làm cơ sở sản xuất.

Bộ Phát triển và Công nghệ Ba Lan tiết lộ rằng Ba Lan hiện có nhiều dự án hỗ trợ đầu tư hơn 10 tỷ USD, bao gồm một dự án hỗ trợ chuyển đổi sang nền kinh tế bằng 0 và một dự án khác miễn thuế thu nhập doanh nghiệp ở những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. lên tới 50%.

Tây Ban Nha và Ý cũng đã bỏ tiền thật để khuyến khích các thủ đô khác nhau đầu tư xây dựng các nhà máy sản xuất xe điện ở nước họ. Tây Ban Nha là nước sản xuất ô tô lớn thứ hai ở châu Âu sau Đức và hiện đã nhận được đầu tư từ Chery. Chery sẽ bắt đầu sản xuất với các đối tác địa phương tại một nhà máy cũ của Nissan ở Barcelona vào quý 4 năm nay.

Bắt đầu từ năm 2020, Tây Ban Nha triển khai kế hoạch dự án trị giá 3,7 tỷ euro nhằm thu hút các nhà máy sản xuất xe điện và pin. Theo truyền thông địa phương, Chery có kế hoạch xây dựng nhà máy thứ hai lớn hơn ở châu Âu và đã đàm phán với chính quyền địa phương bao gồm cả Rome. Rome đang mong muốn thu hút một nhà sản xuất ô tô thứ hai để cạnh tranh với công ty mẹ sản xuất Stellantis của Fiat.

Điểm triển lãm của BYD tại Milan, Ý.

Ý có thể đưa ra các ưu đãi cho người mua và nhà sản xuất ô tô bằng cách sử dụng Quỹ ô tô quốc gia, quỹ sẽ cung cấp 6 tỷ euro từ năm 2025 đến năm 2030. Tập đoàn Dongfeng là một trong số các nhà sản xuất ô tô khác đang đàm phán đầu tư với Rome.

SAIC Motor, công ty sở hữu thương hiệu MG, có kế hoạch xây dựng hai nhà máy ở châu Âu. Đức, Ý, Tây Ban Nha và Hungary đều nằm trong danh sách các địa điểm của SAIC.

Tuy nhiên, bằng cách đầu tư vào các nhà máy ở châu Âu, các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc phải đối mặt với chi phí gia tăng về mọi mặt, từ nhân công, năng lượng cho đến việc tuân thủ quy định.

Di Loreto của Bain & Company cho biết chi phí lao động ở Bắc Âu quá cao để sản xuất có tính cạnh tranh, trong khi Ý hoặc Tây Ban Nha ở xa hơn về phía nam có chi phí lao động thấp hơn và tiêu chuẩn sản xuất tương đối cao - đặc biệt quan trọng đối với ô tô cao cấp.

Ông Loretto cho biết, các địa điểm hấp dẫn cho xe giá rẻ còn bao gồm Đông Âu và Thổ Nhĩ Kỳ, những quốc gia hiện sản xuất khoảng 1,50 triệu xe mỗi năm, chủ yếu cho Liên minh châu Âu và đã tổ chức các cuộc đàm phán với BYD, Chery, SAIC và Great Wall.

Liên minh hải quan của Thổ Nhĩ Kỳ với Liên minh châu Âu và các hiệp định thương mại tự do với các nước ngoài Liên minh châu Âu đảm bảo rằng nước này có thể xuất khẩu ô tô và phụ tùng miễn thuế.

-------------------------------------------------- -------------------------------------------------- -------------------------------------------------- -------------------------------------------------- ----------------------------------------